El Gobierno de los Austrias Burocracia y Bancarrotas
El sistema de consejos se hizo más complejo con Carlos V y Felipe II. El Consejo de Estado asesoraba en política exterior, mientras que otros consejos se ocupaban de Castilla, Aragón, Indias, Hacienda... Los secretarios reales ganaron mucho poder porque eran quienes realmente hablaban con el rey.
En los territorios lejanos gobernaban virreyes y gobernadores que representaban al monarca. Cada reino mantenía sus Cortes y fueros, así que el sistema era descentralizado en la base pero muy centralizado en la cúspide.
El gran problema era el dinero. Los gastos militares eran enormes y los ingresos, aunque crecían (especialmente con el oro americano), no bastaban. Los nobles no pagaban impuestos y la Iglesia contribuía poco.
Para cubrir el déficit, los reyes recurrieron a banqueros alemanes y genoveses que prestaban dinero a cambio de cobrar impuestos. Esto llevó a varias bancarrotas (1557, 1560, 1575, 1596) cuando la monarquía no pudo pagar sus deudas.
¡Clave para entender la crisis del XVII! El sistema financiero español ya era insostenible en tiempos de Felipe II.